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公務考察私人隨行 違規吃請終受懲處

發布時間:2019/10/9 來源:中國紀檢監察報 點擊: 字體顯示:

違紀違法問題通報

9月9日,中央紀委對6起違反中央八項規定精神典型問題進行公開曝光。其中一起為江西省新余市原衛計委副處級干部桂秀平違規接受管理服務對象宴請和旅游安排問題。

經查,2018年5月、6月,新余市衛計委派出桂秀平等10人組成的考察組先后前往上海、蘇州、武漢、利川等地進行公務考察?疾熘,桂秀平擅自同意管理服務企業江西某醫藥公司人員全程陪同考察,考察期間,違規接受該公司在考察地安排的旅游和8次吃請,同時還讓該公司支付了考察期間住宿超標部分費用239元。

2018年10月,桂秀平因違反中央八項規定精神、違反廉潔紀律受到黨內嚴重警告處分,并責令退還應由個人承擔的費用。

事件回顧

桂秀平自1987年參加工作起,一直在新余市衛生系統工作。2017年8月起,桂秀平任市衛計委副處級干部,分管全市醫改、醫政和招商引資等工作。

根據新余市深化醫藥衛生體制改革工作要求,為探索建設區域醫療共享中心模式,2018年5月,新余市衛計委決定派出桂秀平、醫政科正科級干部肖某某以及市直市管醫院的負責人、護理部主任等組成的10人考察組,于5月下旬、6月中旬先后前往上海、湖北等地,對消毒供應共享中心項目進行考察。

考察人員確定后,肖某某領著一名中年男子來到桂秀平的辦公室。

“處長,有家醫藥公司,是咱們市衛計委重點聯系幫扶的私營企業,這是他們總經理鐘某某,聽說咱們有這個考察計劃,想一同前往!毙つ衬痴f明了來意。

“桂處長好,我們公司對醫藥行業比較熟悉,在上海、蘇州都有相關資源,我本人也對消毒設備供應企業的設備型號、功能和價格等都比較熟悉,希望能和咱們考察組一同前往,對考察提供一些幫助的同時,我們公司也想看看能不能招到項目!辩娔衬诚蚬鹦闫浇榻B了自己公司的優勢及能提供的幫助。

聽了鐘某某的“勸說”,桂秀平動心了,“這家公司在外地資源豐富,外出參與考察也是他們跟蹤項目拓展業務的需要,再加上是委里幫扶的企業,應該符合市里發揮聯系企業作用、‘以商招商’的精神,讓他們一同前往,應該不違反規定吧!

想到此處,桂秀平便未經請示、研究,想當然地認為這樣做沒有什么不妥,同意了鐘某某一同前往陪同考察的請求。

5月下旬,考察組前往上海及蘇州,對幾家消毒設備供應企業進行考察調研,鐘某某及其醫藥公司辦公室主任葉某全程陪同,在此期間,考察組成員先后幾次接受該醫藥公司提供的吃請、車輛交通等服務。

此次考察結束回到新余后,桂秀平又同意了鐘某某的請求,表示葉某可以于6月中旬一同前往湖北,對消毒設備供應企業的用戶單位后期設備使用、維護等情況進行考察。

6月13日,第二次考察如期進行,葉某陪同考察組先后赴武漢、利川進行考察。

6月14日及6月15日上午,考察組完成了對幾家醫院消毒設備運營情況的調研,計劃自恩施乘飛機返回武漢。

“大家2天跑了好幾家醫院,挺辛苦的,恰好明天就是端午節假期了,咱們能不能在附近的景區游玩一下啊……”考察結束后,有幾名考察組成員向桂秀平提出建議。

“馬上放假了,咱們順便轉轉應該沒啥事。但是提前說好啊,像旅游費用這些該咱們自己出的錢,必須自己掏啊!惫鹦闫酵饬颂嶙h并提出要求。

6月15日下午,在自利川前往恩施的途中,考察組一行人先后到恩施騰龍洞、土司城兩個景區停留游玩。

6月16日上午,考察組除1人先行離開赴北京出差外,桂秀平等人又前往恩施大峽谷景區游玩。先后3個景區的門票均由葉某代買。16日下午,考察組一行人由恩施乘飛機至武漢后,返回新余。

至此,考察組一行先后在上海、蘇州、武漢等地違規接受該公司吃請8次、支付考察期間住宿超標部分的費用239元,并接受旅游活動安排和車輛服務。

查處經過

2018年7月,有群眾舉報反映,稱新余市衛計委副處級干部桂秀平借考察之機,違規接受可能影響公正執行公務的旅游、宴請等活動。

新余市紀委當即成立核查組,找相關人員進行談話并調取書證材料對問題線索進行核實。為切實弄清事情真相,核查組找到桂秀平了解情況。

“市衛計委此次考察的目的是什么,分別有哪些人參加?”核查人員問道。

“為了組建全市的醫療消毒供應共享中心,做前期考察調查。這次按照市衛計委發文通知,考察組成員共有10人,除衛計委2名干部外,還有4家醫院的相關負責人!

“是否還有其他人員參加?”

“參加考察的還有某醫藥公司總經理鐘某某和辦公室主任葉某,這2人是臨時增加的。當時我考慮該公司是衛計委重點聯系幫扶的企業,感覺符合招商工作精神,而且他們對醫藥行業比較熟悉,對我們考察有所幫助,所以同意他們一同參與考察!泵鎸瞬槿藛T,桂秀平坦言確實同意增加了考察組成員,但也屬“工作需要”。

這樣的“事出有因”,真是“工作需要”嗎?

核查組通過查看相關書證材料、調取比對報銷憑證,并找到考察組成員分別進行了談話,最終確認了桂秀平擅自同意管理服務企業人員陪同考察,并違規接受吃請、安排旅游及支付住宿超標費用等事實。

8月31日,經新余市紀委常委會會議研究并報市委主要領導同意,新余市紀委對桂秀平涉嫌接受管理服務對象安排吃請和旅游問題進行立案審查。

“兩次考察的吃、住、行費用都是葉某墊付的,后來我分兩次將2200余元交通費和住宿費轉給了肖某某,由他收取考察組所有人員的費用后再和葉某進行結算!惫鹦闫矫鎸彶槿藛T反思說,“其實像租車、吃飯等費用,我們也應該和葉某結算清楚才對。我放松了對自己的要求,違反了紀律,一定吸取教訓,深刻反省!

2018年10月,桂秀平被給予黨內嚴重警告處分,其余人員分別受到相應處理。

(本報記者 李欽振 實習記者 張瑾閩)


【短評】抵住“一頓飯”“一日游”誘惑


桂秀平作為黨員干部,帶隊進行公務考察時違規接受管理服務對象宴請和旅游安排,被給予黨內嚴重警告處分,教訓可謂深刻。一個又一個案例表明,黨員干部“破紀”往往是從漠視身邊小事開始。無論是吃“一頓飯”還是接受“一日游”,看似事小,實則都是違紀,其害不容小覷。

當前,正在開展的第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育把違反中央八項規定精神突出問題作為專項整治的重要內容,為深入推進基層作風建設注入了強大動力;鶎狱h員干部特別是領導干部應以桂秀平典型案例為戒,汲取教訓,做到自警、自醒、自重,帶頭落實中央八項規定精神,馳而不息糾治“四風”;鶎狱h組織應將落實中央八項規定精神、加強作風建設作為主題教育的重要內容,持之以恒正風肅紀。紀檢監察機關應主動作為,對隱形變異“四風”緊盯不放,對頂風違紀的,必須露頭就打,推動作風建設取得新進展、新成效,努力實現糾治“四風”工作高質量發展。(李欽振)


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